河南進一步優(yōu)化服務 推進治理現(xiàn)代化

為持續(xù)推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化，今年5月，河南省市場監(jiān)管局印發(fā)《2025年進一步全面深化改革重點舉措》。兩個多月來，河南省各地市場監(jiān)管局積極優(yōu)化監(jiān)管服務，提升監(jiān)管效能。

鄭州市市場監(jiān)管局積極創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護預警工作，建立《重點企業(yè)知識產(chǎn)權保護名錄》，將310家企業(yè)的792項核心專利、商標納入AI預警監(jiān)測范圍，對疑似侵權行為提前進行處置，有效改變了以往被動維權的局面。今年以來，鄭州市累計發(fā)布知識產(chǎn)權維權預警信息5批次934條，提示熱點技術43項，幫助13家企業(yè)成功維權。

新鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局聚焦小微企業(yè)輕資產(chǎn)、缺抵押、融資難痛點，以質(zhì)量認證為切入點，積極對接金融機構，篩選全市3421家質(zhì)量認證優(yōu)質(zhì)企業(yè)形成《“認證貸”支持企業(yè)名錄庫》，創(chuàng)新推出認證貸金融服務，通過“質(zhì)量認證—信用增信—融資支持—產(chǎn)業(yè)升級”模式，推動企業(yè)質(zhì)量身份證有效轉(zhuǎn)化為融資通行證，引流金融活水精準滴灌實體經(jīng)濟，形成以信促融、以融促產(chǎn)的良性循環(huán)。截至目前，新鄉(xiāng)市已有11家企業(yè)獲批“認證貸”6380萬元。

為滿足轄區(qū)醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)化異地倉儲布局、推動企業(yè)提質(zhì)增效的發(fā)展需求，焦作市市場監(jiān)管局探索構建了智慧監(jiān)管+雙城聯(lián)審+服務專班的三維服務體系，將醫(yī)療器械倉儲備案、資質(zhì)審核等12項業(yè)務納入線上辦理，與洛陽等地市場監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布《跨區(qū)域倉儲標準化建設指導作業(yè)書》，并為企業(yè)提供從選址評估到政策匹配的全生命周期服務。通過該模式，焦作某醫(yī)藥公司僅用5個工作日便完成異地倉庫的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》變更審批，電子證照互認審批時限壓縮65%，節(jié)省制度性交易成本約100萬元。

針對轄區(qū)企業(yè)涉外維權成本高、跨國法律程序復雜等問題，漯河市市場監(jiān)管局積極完善涉外知識產(chǎn)權服務體系，構建1+4+N工作機制（1是動態(tài)更新全市進出口貿(mào)易企業(yè)庫，4是常態(tài)化開展專項保護行動、專利侵權預警、指導海外布局、落實惠企政策等4項工作，N是聯(lián)合開展專利申請、維權保護、海外糾紛應對指導等N項工作），為企業(yè)海外知識產(chǎn)權布局和風險防控提供專業(yè)化、精準化支撐。目前，漯河市設立海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導工作站16個，多次幫助轄區(qū)涉外企業(yè)在海外成功維權。

南陽市市場監(jiān)管局充分運用云計算、大數(shù)據(jù)與AI技術，創(chuàng)新構建全國首個人工智能+多維標簽信用標注體系，將全市所有經(jīng)營主體納入4大類28項標簽庫，依托標簽—事項—部門智能映射，自動歸集同一經(jīng)營主體多部門檢查需求，智能生成跨部門聯(lián)合抽查計劃，實現(xiàn)一次上門、全面體檢。同時，建立許可備案臨期、多次投訴舉報等風險警示標簽模型，實時生成高風險名單，推動監(jiān)管向事前防范轉(zhuǎn)變。目前，該體系精準映射38個部門800余項監(jiān)管事項，標注準確率達92.3%，為精準監(jiān)管提供了有力支撐。